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守住不发生系统性金融风险的底线_财经

时间:2019-10-19 22:53  来源:

 

  摘要:各地在制定金融防风险政策时,需要因地出台措施,考虑如何堵住问题的政策设计以及疏导各方面的需求。另外,在金融防风险除了在制度方面需要完善,还需要有财力的保证。

  本报首席记者 梁文艳报道

  2019年是“啃硬骨头”的关键时期,当前,虽然我国在金融防风险上取得了阶段性成就,但在增强忧患意识、未雨绸缪下,自上而下地密集部署金融防风险工作在陆续展开。9月3日,银保监会党委书记、主席郭树清在银保监会系统召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上表示,要打好防范化解金融风险攻坚战,多措并举化解高风险金融机构风险,持续整治网络借贷等互联网金融风险,坚决打击非法金融活动,遏制房地产金融化泡沫化倾向,守住不发生系统性金融风险的底线。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线,是金融领域的根本要求。近一个月内,湖北、安徽、四川、黑龙江、上海、连云港(601008,股吧)等多个省市密集部署金融风险防控工作。10月9日,湖北省在召开省政府常务会议指出,要打好防范金融风险攻坚战,聚焦非法集资、P2P网贷、重点企业债务等风险,逐一检视排查,加强监测预警,落实“一案一策、一企一策”风险处置化解措施,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。10月10日,安徽省委书记李锦斌深入安徽芜湖金融巡回法庭调研防范化解金融风险工作时强调,要充分运用“互联网+金融审判”,破解传统诉讼难题,着力防范化解金融风险。据悉,除了一些省市密集部署金融防风险以外,在金融立法方面,据不完全统计资料显示,山东、河北、四川、天津已经出台了地方版金融监管法规,而北京、上海、浙江、江苏等地金融监管法规也正在酝酿及筹划中。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,上自中央,下达地方,各层面对于金融防风险的重视程度全面提升,全社会对于金融风险的认识也得到了进一步的增强。近两年,金融防风险工作取得了积极的成效,金融领域存在的重大系统风险和重大漏洞都得到了比较好的填补。“虽然金融防风险工作在稳定经济发展,稳定社会运行方面起到了非常积极的作用。但是,金融领域防风险不是一蹴而就的,在很多领域,以往明面上的风险开始转为地下,转向更隐秘,和更不容易发现的领域。” 何代欣表示, 从近一段时间,各地方实施的金融防风险政策以及部署防范金融监管、措施正是基于防范和化解更加隐秘、更不容易察觉的金融风险所作出的实质性行动。

  记者在采访中还了解到,据不完全统计数据显示,全国已有15名金融系统高管密集出任“金融副省长”,这些“金融副省长”的任务是扛起防范金融风险、处置隐形债务重任。这一重磅消息在金融领域也引起了广泛关注。业内观察者认为,“金融副省长”的出现,一方面是要加强地方金融风险防范,处置P2P网贷、中小银行等潜在风险;另一方面是去杠杆,处置地方政府隐形债务。根据相关机构近日发布的《2019年上半年中国影子银行》研报显示,2019年上半年,我国广义影子银行资产缩减人民币近1.7万亿元,至人民币59.6万亿元,是2016年底以来的最低水平。在整体信贷扩张有所放缓背景下,今年以来,影子银行风险有所下降,A股总体走势平稳,股权质押风险得到初步控制,债券违约规模没有明显增加,银行整体风险在收敛。尽管如此,当前防风险的担子依然繁重,容不得半点马虎和闪失。在何代欣看来,地方防范金融风险还面临不少挑战。他认为,一方面,现在的金融风险从大中型机构面开始转向了更加分散和零星的微观金融领域,这些微观金融领域存在于大量的民间借贷、P2P、金融抵押以及其他的融资、租赁等各种各样的形式;另一方面,这些形式在经济发展比较好的地方和经济相对落后的地方都以不同形式呈现出来,这与社会资金偏紧、经济形势下行以及经济社会情况有关,从而防风险也会变得更加复杂。以地方监管为例,当前四川、天津等地都做出了相应的应对措施,并根据各地的情况采取了对应的办法,四川省召开的金融风险会议就将金融风险深化到了基层的层面,这在以往是比较少见的。“随着年底的时间节点的到来,金融防风险与社会稳定之间的关系也更加紧密,一旦出现微观金融领域系统性的风险乃至区域性的风险,那么将可能影响到区域经济社会的稳定。”何代欣说,基于大多数的金融行为和金融行动都隐藏在微观层面,比如说,自然人和法人是金融所触及的最微观的群体,他们的融资需求和借款需求需要得到重视,一旦正规的金融部门难以给他们放贷,一些非正规的,甚至是非法的资金便会进入他们的视野,如何把这些非法资金扼杀在萌芽状态是一项十分艰巨的任务。因此,何代欣建议,各地在制定金融防风险政策时,需要因地出台措施,考虑如何堵住问题的政策设计以及疏导各方面的需求。另外,在金融防风险除了在制度方面需要完善,还需要有财力的保证。(本文图片来自互联网,若涉及版权问题请联系本公众号编辑。)

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